三峽水庫 為長江保安瀾（統籌做好疫情防控和防汛救災工作）
鄭家裕攝（人民視覺）
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7月2日至8月15日的一個多月時間內，三峽水庫共有4次編號洪水入庫。
峰高量大、每次洪水間隔期短……今年長江發生流域性大洪水，入汛以來三峽水庫攔洪總量約182億立方米，為長江中下游干流防洪安全提供了強有力保障。三峽水庫安全性有保障嗎？接下來，長江防汛重點是什么？
6.2萬立方米每秒！8月15日，長江2020年第4號洪水進入三峽水庫，這也是今年以來的最大入庫流量。
壩上，水庫敞懷吞納，煙波浩渺；壩下，閘孔下泄，巨浪排空。三峽水庫攔洪削峰，出庫流量控制在4.2萬立方米每秒左右，削峰率達33%。
入汛以來攔洪總量約182億立方米
防汛令急。5.3萬立方米每秒、6.1萬立方米每秒、6萬立方米每秒、6.2萬立方米每秒，7月2日、18日、27日，8月15日，三峽出現4次入庫洪峰流量。
若任由洪水接續撲向中下游，會有什么后果？荊江河段超保，漢口水文站超歷史，長江洪水與洞庭湖、鄱陽湖洪峰碰頭，直接威脅江漢平原、交通動脈，蓄滯洪區可能要啟用，百萬人面臨轉移……
“從145米到175米，汛期三峽水庫有30米的調度空間，形成221.5億立方米的防洪庫容，可對荊江、城陵磯河段防洪發揮直接作用。”水利部長江水利委員會副總工程師陳桂亞介紹，三峽水庫最重要的任務之一，就是為中下游防汛“卸壓”。
7月以來，水利部40次密集會商，57條調令傳出，攔蓄、騰庫、攔蓄……洪水來勢兇猛，毫厘間的博弈更顯艱難。
“今年三峽水庫調度面臨嚴峻挑戰。”水利部水旱災害防御司防汛一處處長褚明華分析，洪水接續不斷，時間集中，第2、3號洪水僅隔9天，并且上中下游洪水齊發，三峽水庫要攔洪削峰、泄洪騰庫，更要保下游安全，這對調度時機、精確性提出更高要求。
150米——這是三峽攔蓄1號洪水后的水位。1號洪水期間，洞庭湖、鄱陽湖流域同時來水，和長江干流形成托頂之勢。
陳桂亞介紹，5道指令讓三峽水庫連踩5腳“剎車”，洪水出庫流量從3.5萬立方米每秒下降至1.9萬立方米每秒，攔洪約25億立方米，削峰率達34%。
164.58米——對2號洪水削峰46%后，三峽水庫水位再次上漲近15米。“此次洪峰‘胖’，6.1萬立方米每秒的洪峰持續18個小時。”褚明華說，從7月12至21日，三峽水庫攔洪約88億立方米。
洪峰“接二連三”，考驗接踵而至。“第3號洪水很快形成！”7月22日，接到水情預報，調度人員心提到嗓子眼兒。褚明華說，“上游來水大，三峽水位高必須下泄騰庫，中下游水位高，必須爭分奪秒處理好這三重矛盾。”
水利專家反復計算，細算水賬，拿出方案：在漢口站水位不超29米、沙市站水位不超44.5米的條件下，可允許蓮花塘站水位超保0.5米；三峽水庫從7月20日開始加大出庫流量至4萬立方米每秒，并提醒湖南湖北加密對堤防巡查值守。
158.56米——趁著2、3號洪水間隙，三峽水庫加快騰庫，從164.58米降低到158.56米，搶出6.02米的調度空間，7月27日，長江第3號洪水攜卷著6萬立方米每秒的洪峰入庫，三峽水庫最大削峰率33.3%，和上中游水庫群聯合調度攔蓄洪水56億立方米，成功降低蓮花塘站洪峰水位約0.6米，降低漢口站洪峰水位約0.4米，避免了城陵磯附近蓄滯洪區的運用。
“庫容不能一下子用完，需要不斷平衡攔與泄的關系。”陳桂亞說，“我們繼續加大出庫流量，留足庫容，可迎戰后續洪水。”
18天后，8月15日，4號洪水入庫，截至8月16日14時，三峽水庫的水位從153米左右漲到156.92米。
于無聲中搏擊風浪，捏方寸間送洪入海。入汛以來三峽水庫攔洪總量約182億立方米，為長江中下游干流防洪安全提供了強有力保障。
用好以三峽為核心的上中游30余座水庫，配合運用蓄滯洪區
長江防汛重點在中下游，三峽水庫攬山抱水，既是上游梯級水庫的核心，又是控制中下游來水的“總開關”。
誰來調度？褚明華介紹，汛期，入庫流量在3萬立方米每秒以下洪水，且庫水位在規定范圍之內，由中國長江三峽集團負責調度；超過此流量，但枝城流量小于5.67萬立方米每秒，或實施減輕中游防汛壓力的中小洪水調度時，長江水利委員會負責調度；當枝城流量超過5.67萬立方米每秒，長江委提出調度方案，報水利部批準。
“調度三峽水庫，還離不開各地區的通力配合。”陳桂亞說，正是重慶、湖北、湖南、安徽、江西等地區緊密配合，才確保一道道調令精準落地，形成上下游、干支流“一盤棋”格局。
湖南87次調度水庫，湖北18次調度水庫，江西40余次調度水庫……入汛以來以三峽為核心的上中游30余座水庫，累計攔蓄洪水300余億立方米。
泄洪多少、流量多大、時間多長？雨水情瞬息萬變，如何實現科學精細調度？
“每天三次會商，每次出四五套方案。”褚明華介紹，泄洪早一會兒、多一點，結果都會大不相同。連夜會商、視頻連線，就是為了報得準、算得細，找到最優解。
此外，科學調度還需要精準預報的支持。曾經“人海戰術”，如今3萬多個水雨監測站點自動收集數據，氣象衛星、高精度GPS、5G等“神器”一應俱全……長江委水文局有關負責人介紹，目前，長江的水量預報精確度達到了幾百立方米以內，水位預報精確度達到厘米以內。
但長江防汛絕不能靠三峽水庫“包打天下”。從區域上看，長江下游江段、支流等更多地要依靠自身防洪體系。從工程體系看，還要為三峽水庫多找幫手，才能事半功倍。7月鄱陽湖區運用了185座單退圩，蓄洪容積總計約24億立方米，初步分析降低鄱陽湖湖區水位約0.2至0.3米。
陳桂亞介紹，目前，長江中下游干流3900公里左右的堤防在不斷加固。三峽水庫和其余上中游水庫聯合調度，總防洪庫容約574億立方米；荊江分洪區、洪湖分洪區、洞庭湖和鄱陽湖蓄洪圩垸工程分立兩岸，“長江防汛體系日益完善，多種防汛手段相互配合，可以為長江安瀾提供多重防護網。比如，三峽水庫可控制荊江90%以上來水量，把防汛標準提高到百年一遇，配合運用蓄滯洪區，能發揮更大的作用。”
8月仍是防汛關鍵期，退水更要繃緊弦
下一步，長江汛情如何發展？三峽調度如何展開？
據水利部預報，未來幾天，四川部分地區將有大暴雨，長江上游支流岷江、沱江、嘉陵江及干流部分河段，將發生超警甚至超保洪水，8月17日前后長江上游將再次形成編號洪水。
“一方面，全力攔蓄4號洪水；另一方面，根據后期降雨情況，及時騰庫，為防范后續發生的洪水留足空間。此外，在確保防洪安全的情況下，調度目標可統籌考慮航運、發電等效益。”陳桂亞說。
“8月依然是主汛期，長江防汛不能掉以輕心，歷史上這個時期也多次發生大洪水。”褚明華分析。據預測，今年8、9月，雨帶將集中在云貴川地區，上游來水量相對較大。此外，盡管中下游地區進入晴熱天氣，但不排除受臺風影響。三峽經歷了多輪洪水，動用的庫容較多，有人擔心：三峽水庫“扛得住”嗎？有哪些是防范重點？水利部有關負責人介紹，大壩建設標準高，能抵御大流量洪水，三峽水庫擁有23個深孔、22個表孔、8個排沙底孔等泄洪設施，可在較短時間內實現出入庫平衡。此外，三峽水庫上游有大型水庫111座，也可在關鍵時刻分擔壓力。
“堤防久泡受壓，一旦退水，迎水坡容易出現脫坡、坍塌等。”褚明華分析，歷史潰口段、近期出險相對集中區段、保護重要設施堤段等是要重點“盯住”的區域，要采用拉網巡查等方式，實現全覆蓋，早發現、早處置、早報告。
防汛就像大考，關鍵是要查缺補漏、補上短板。陳桂亞介紹，接下來，相關部門和地區應該推進蓄滯洪區的建設，加固堤防、設置分洪閘，提高分洪效率，更好支持長江防汛體系的運行。在中下游和洞庭湖、鄱陽湖地區，洲灘民垸的規劃、管理應該及時跟上，確保既能正常發揮行蓄洪水作用，又能得到有序開發。
《 人民日報 》（ 2020年08月17日 14 版）
(責編：白宇)
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